Artikel

Menyinari Cahaya Misteri Negara: Asal-usul Ketelusan Fiskal di Eropah Barat

Menyinari Cahaya Misteri Negara: Asal-usul Ketelusan Fiskal di Eropah Barat



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Menyinari Cahaya Misteri Negara: Asal-usul Ketelusan Fiskal di Eropah Barat

Oleh Timothy C. Irwin

Kertas Kerja dari Dana Kewangan Antarabangsa (2013)

Abstrak: Tahap ketelusan fiskal di Eropah Barat telah berbeza-beza selama berabad-abad. Walaupun pemerintah Yunani kuno, Rom, dan abad pertengahan kadang-kadang terbuka mengenai kewangan mereka, monarki mutlak pada tahun 1600-an dan 1700-an menyelimutkan mereka secara misteri. Faktor-faktor yang mendorong ketelusan termasuk (i) perkongsian kuasa politik dan keperluan penguasa untuk meyakinkan pemiutang untuk memberi pinjaman dan wakil pembayar cukai untuk menyetujui cukai baru; (ii) penyebaran inovasi teknologi yang mengurangkan kos menyimpan dan menghantar maklumat; dan (iii) penerimaan teori politik yang menekankan perbincangan pemerintah dan awam mengenai dasar pemerintahan.

Petikan: Setelah zaman kegelapan, jejak ketelusan fiskal dapat diambil kembali di utara Itali, mulai sekitar tahun 1100, ketika kota-kota seperti Florence, Genoa, Milan, Modena, Pisa, dan Siena menjadi republik bebas yang ditadbir oleh warganegara elit mereka sendiri . Bandar-bandar ini diperintah oleh gabungan dewan yang lebih kecil dan lebih besar, yang pada awalnya melantik sebilangan kecil konsul untuk menjalankan kota-kota. Setelah beberapa ketika, banyak bandar melantik seorang pentadbir tunggal untuk menguruskan urusan mereka. Untuk memastikan bahawa pentadbir tidak bersekutu dengan puak tempatan, dia biasanya dipilih dari kalangan warga kota lain, dan sebelum dia dapat pulang ke rumah pada akhir penggal, dia diharuskan menjalani audit yang mengingatkan orang Yunani dan Orang Rom yang disebutkan di atas. Dalam beberapa kes, dia tidak menerima ansuran terakhir gajinya sehingga dia membebaskan dirinya semasa audit. Walaupun para penguasa negara-negara kota merahsiakan banyak hal, termasuk yang berkaitan dengan perang, dilaporkan bahawa catatan kota Modena termasuk akaunnya disimpan di mana mereka dapat dilihat dan disalin oleh orang ramai. Mengikut catatan negara-negara kota secara keseluruhan, seorang sejarawan menyimpulkan bahawa penyertaan rakyat dalam pemerintahan adalah sama seperti yang dicapai di Athens kuno.

Kemerdekaan negara-negara kota Itali sering kali dicabar oleh Paus dan Kaisar Rom Suci, dan konflik-konflik berikutnya mendorong perdebatan yang meriah tentang cara kota-kota seharusnya ditadbir. Marsilius of Padua (sekitar 1275–1343) mempertahankan kemerdekaan negara-negara kota dengan berpendapat bahawa penguasa kota harus bertanggung jawab kepada penduduk kota. Negeri-negeri kecil, katanya, harus diperintah oleh rakyatnya dan para pangeran mereka harus dipertanggungjawabkan, nampaknya merujuk kepada audit kewangan.

Dari masa yang agak lewat, ada bukti bahawa ketelusan fiskal dapat meningkat hanya kerana tanggungjawab kewangan dipindahkan dari dewan yang lebih kecil ke majlis yang lebih besar. Di Venice, ketua negara adalah Doge, tetapi dia harus bersumpah untuk menghormati berbagai batasan perlembagaan, dan dia berkongsi kekuasaan dengan Dewan Sepuluh, Senat yang lebih besar, dan Majlis Agung yang lebih besar. Ketika kuasa tertentu mengenai kewangan awam dipindahkan dari Dewan Sepuluh ke Senat pada tahun 1583, duta besar Perancis melaporkan bahawa kerahsiaan dalam kewangan Venice tidak akan dapat dilakukan lagi. Beberapa tahun kemudian, seorang penulis berbicara tentang "cara pemerintahan terbuka yang [orang Venesia] gunakan pada masa ini" dan mengatakan bahawa tidak popular di kalangan "orang tua dan lebih bijaksana," tetapi "sangat menyenangkan" bagi masyarakat umum. Masyarakat Venesia juga membincangkan strategi untuk mengurangkan hutang awam, yang mengganggu beberapa pemerintah kota: rancangan satu senator yang dibincangkan secara meluas untuk membayar hutang awam, walaupun akhirnya berjaya, pada mulanya bertemu dengan tentangan hebat, sebahagiannya "untuk mengungkapkan misteri secara terbuka yang mungkin seharusnya telah disembunyikan demi kebaikan awam. " Buku yang menceritakan kisah ini dengan sendirinya ditekan kerana mengandungi "pepatah pemerintah" yang terlalu "intim" untuk dibocorkan.


Tonton videonya: BENUA PALING KECIL YANG MENAKJUBKAN! Inilah Sejarah dan Fakta Menarik Benua Australia (Ogos 2022).